세계 최고의 스마트공장으로 꼽히는 독일 지멘스 암베르크 공장. 이곳에서는 고성능 자동화 설비와 관리 시스템을 실시간으로 연동해 1000여 종류의 제품을 연간 1200만 개 생산하고 있다. 생산 불량률은 0.0012%에 불과하며, 제품 10만 개를 만들 때 불량품이 10개도 채 발생하지 않는다.

▷3월 18일 오전 서울 강남구 코엑스에서 열린 국제 스마트공장 자동화산업대전 ‘오토메이션 월드(Automation World) 2015’에 참가한 업체 부스가 방문객으로 붐비고 있다.

정부는 2020년까지 지멘스 암베르크 공장 같은 스마트공장 1만 개를 육성할 방침이다. 스마트공장은 제품의 기획, 설계, 제조, 공정, 유통, 판매 등 전 과정을 정보기술(IT)로 통합해 최소 비용과 시간으로 고객 맞춤형 제품을 생산하는 곳이다. 이는 제조업 혁신3.0의 핵심 전략으로 꼽힌다.

정부는 24개 핵심 개혁과제 가운데 하나로 '제조업 혁신3.0 전략'을 추진하고 있다. 지난해 6월 26일 청와대에서 열린 전국 상공회의소 회장단 간담회에서 박 대통령은 "과거 경공업 중심의 수입 대체형 전략을 제조업 1.0이라고 하고, 조립·장치산업 위주의 추격형 전략이 제조업 2.0 전략이었다면, 이제는 융합형 신제조업을 향한 제조업 혁신3.0 전략이 필요한 시점"이라면서 "상공인 여러분께 우리 제조업의 대도약을 위한 제조업 혁신3.0 전략을 함께 만들어갈 것을 제안한다"고 말했다.

올해 부처별 업무보고에 이어 3월 19일 산업통상자원부가 제7차 무역투자진흥회의에서 발표한 '제조업 혁신3.0 전략 실행대책(4대 분야, 13개 과제)'에는 박근혜 대통령의 제조업 혁신에 대한 강한 의지가 반영돼 있다. 정부는 실행대책을 통해 2024년까지 우리 제조업의 경쟁력을 세계 4위 안에 진입시키고 수출액 1조 달러를 달성하겠다는 각오다.

우리나라의 제조업 혁신3.0 전략의 목표는 '제조업의 창조경제 구현'이다. 전략은 크게 두 가지. 먼저 제조업과 IT 융합을 통해 생산 현장, 제품, 지역 생태계를 혁신하는 것, 다음으로 성공 사례를 빠른 시일 내에 창출해 제조업 전반으로 확산하는 것으로 나뉜다.

'제조업 혁신3.0 전략 실행대책'의 4대 추진 방향은 ▶스마트 생산방식 확산 ▶창조경제 대표 신산업 창출 ▶지역 제조업의 스마트 혁신 ▶사업 재편 촉진 및 혁신 기반 조성이다.

스마트 생산방식 확산

정부는 제조업 혁신을 위해 가장 먼저 스마트 생산방식 확산을 추구한다. 이 분야는 스마트공장 보급 확산, 8대 스마트 제조기술 개발, 제조업 소프트파워 강화, 생산설비 고도화 투자 촉진 등의 과제로 구성된다.

스마트공장 확산은 공장 1만 개에 대해 스마트화를 진행하는 것으로, 대기업이 협력사나 지역 기업의 스마트공장 구축을 지원해 올해 8개 업종 350개 공장이 혜택을 받을 전망이다. 8대 스마트 제조기술도 개발한다. 정부는 2017년까지 민관 공동으로 1조 원의 재원을 만들어 스마트공장 고도화에 필요한 제조기술을 지원한다. 빅데이터, 스마트 센서, 3D프린팅 등 8대 스마트 제조기술에 대한 전략적 투자를 위해 '스마트 제조 연구개발(R&D) 중·장기 로드맵'을 수립하고, 8대 스마트 제조기술을 활용한 사업화, 비즈니스 촉진을 위해 주요 투자펀드도 만든다.

올해 제조·사물인터넷(IoT : Internet of Things) 투자펀드를 300억 원 규모로 조성하고, 2017년까지 관련 예산을 1000억 원으로 확대한다. 이와 더불어 제조업 소프트파워를 강화한다. 엔지니어링 개발연구센터, 산학 협력 디자인융합대학원 등을 신설해 고급 인력을 양성하는 것이다.

소프트파워 전문기업의 성장 발판을 마련하기 위해 2017년 소프트파워 전문기업을 200개 지정하고, 전용 R&D펀드를 신설하며, 저가 위주 수주 관행을 개선할 방침이다. 생산설비 고도화 투자도 촉진한다. 정부는 스마트공장 설비 투자에 대한 정책자금 융자를 올해 500억 원 규모로 진행하고, 신성장동력 장비 개발과 연계한 스마트공장 첨단 설비를 개발한다.

창조경제 대표 신산업 창출

정부는 실행대책을 통해 스마트 생산방식을 확산한 뒤에는 창조경제 대표 신산업도 창출한다. 이를 위해 스마트 융합제품 조기 가시화, 30대 지능형 소재·부품 개발 및 사업화, 민간 R&D 및 실증 투자를 촉진한다. 무엇보다 스마트 융합제품을 빨리 가시화할 방침이다. 이를 실현하기 위해 4조1000억 원 규모의 미래 성장동력 분야 펀드를 조성해 신산업 생태계와 국제적인 협력체계를 구축한다. 실례로 올해 독일 프라운호퍼화학기술연구소 분원을 울산과기대에 유치해 2015년부터 2018년까지 200억 원을 투자하며 조기 사업화를 도모한다. 30대 지능형 소재, 부품 개발 및 사업화도 추진한다. 스마트 제품에 필요한 20대 융합형 부품과 10대 원천 소재 개발을 통해 2017년까지 20조 원의 시장을 선점하겠다는 목표다.

지역 제조업의 스마트 혁신

정부는 전국 각지에서 제조업 혁신이 진행될 수 있도록 지역 제조업의 스마트 혁신도 지원한다. 이 분야에선 창조경제혁신센터를 통한 제조업 창업 활성화, 지역 거점 산업단지의 스마트화, 지역별 특화 스마트 신사업 육성 등이 진행된다. 먼저 창조경제혁신센터를 통해 지역 내에서 제조업이 활성화되도록 돕는다. 창업자가 창조경제혁신센터의 지원으로 시제품 제작은 물론 판로를 개척할 수 있도록 지원하는 것이다. 지역 거점 산업단지의 스마트화도 추진한다. 올해 산업단지 환경개선펀드에 대한 정부 출자 예산을 270억 원 투입해 산업단지를 청년 인재가 모이고 생산성이 높은 창조경제 공간으로 탈바꿈시킬 예정이다.

사업 재편 촉진 및 혁신 기반 조성

마지막으로 정부는 제조업 혁신3.0 전략이 사회 저변에 확산될 수 있도록 사업 재편 및 혁신 기반을 조성한다. 세부 과제로는 기업의 자발적 사업 재편 촉진, 융합 신제품 규제 시스템 개선, 제조업 혁신을 뒷받침하는 선제적 인력 양성이 있다.

정부는 KDB산업은행 '기업 투자 촉진 프로그램(예산 15조 원)' 등을 활용해 사업 재편 지원을 강화한다. 이와 더불어 융합 신제품 규제 시스템도 개선한다. 융합 신제품 인증 처리기간을 6개월에서 3개월로 단축하고, 처리 절차도 규제 부처에서 단독으로 결정하던 것에서 산업융합발전위원회에서 원스톱으로 처리하도록 바꾼다.

제조 혁신을 뒷받침하는 인력도 양성한다. 8대 스마트 제조기술을 활용할 인력 약 5만6000명을 고려해 범부처 인력 양성 로드맵을 마련하고, 인력 양성 사업구조 개편을 추진한다. 해외 인재를 유치하기 위해 인건비를 지원하고 영주권 부여 요건을 완화한다. 여성 관련 기업 전용 R&D, 시간 선택제 도입 등으로 여성 인력의 취업도 지원한다.

글 · 이혜민 (위클리 공감 기자) 2015.4.20