정부가 최근 집값이 급등하고 있는 창원시 의창구를 투기과열지구로 신규 지정했다. 또 부산 9곳, 대구 7곳, 광주 5곳, 울산 2곳 등 4개 광역시 24곳과 파주·천안·전주·창원·포항 등 11개시 13곳 등 총 36개 지역을 조정대상지역으로 지정했다.
국토교통부는 주거정책심의위원회를 열어 최근 집값 과열 양상이 나타나고 있는 해당 지역 등을 조정대상으로 신규 지정했다고 12월 17일 밝혔다.
부산의 경우 서·동·영도·부산진·금정·북·강서·사상·사하구 등 9곳이 조정대상지역에 포함됐다. 대구는 중·동·서·남·북·달서구, 달성군 등 7곳, 광주는 동·서·남·북·광산구 등 5곳, 울산은 중·남구 등 2곳이다. 이 외에는 파주와 천안 동남·서북구, 논산, 공주, 전주 완산·덕진구, 창원 성산구, 포항 남구, 경산, 여수, 광양, 순천 등 11개 시 13개 지역이 조정대상지역으로 묶였다.
조정대상지역은 3개월 주택가격 상승률이 물가상승률 1.3배 초과, 2개월 청약 경쟁률이 5대 1 초과 등 정량요건을 충족하는 지역 중 제반 상황을 종합 고려해 과열이라고 판단되거나 과열 우려가 있는 곳을 선정한다.
국토부는 이번에는 시장 상황을 감안, 광역시와 인구 50만 이상 도시는 정량요건 충족 시 가급적 지정하고 50만 미만 중소 도시는 상승률이 높고 인근 지역 연계성이 큰 경우 지정했다고 설명했다. 창원 의창구는 조정대상지역보다 규제 강도가 센 투기과열지구로 지정됐다.
창원은 성산구와 의창구 공동주택 밀집지역을 중심으로 가격이 급등하며 외지인 매수 비중도 늘고 있다고 국토부는 진단했다. 국토부는 의창구의 경우 투기과열지구로 지정할 수 있는 정량요건은 충족했으나 조정대상지역 요건에는 맞지 않아 투기과열지구로 지정했다고 설명했다. 투기과열지구는 주택가격 상승률이 물가상승률보다 현저히 높은 지역 중 청약 경쟁률이 높거나 주택 공급량이 급감해 가격 상승 우려가 있는 지역 중에서 지정한다.

인천 중구, 양주시 등은 규제지역 해제
이와 함께 기존 조정대상지역 중 인천 중구, 양주시, 안성시 일부 읍면 지역은 규제지역에서 해제됐다. 기존 조정대상지역 중 전국 평균보다 상승률이 낮고, 최근 급등 사례도 없는 일부 지역은 상세조사와 주택 분포·거래량 및 지역 현황 분석 등을 거쳐 향후 추가상승 여지가 낮다고 판단되면 조정대상지역에서 해제된다.
국토부는 앞으로도 6개월마다 기존 규제지역을 대상으로 가격 및 거래량 추이 등을 종합 검토해 안정세가 확고하고 상승 가능성이 없다고 판단되는 일부 지역의 해제 여부를 검토할 방침이다.
이로써 조정대상지역은 111곳, 투기과열지구는 49곳이 됐다. 조정대상지역으로 지정되면 주택담보대출비율(LTV) 9억 원 이하 구간은 50%, 9억 원 초과분은 30%로 제한되고 주택 구입 시에는 실거주 목적 외에는 주택담보대출이 원칙적으로 금지되는 등 청약 규제도 강화된다. 투기과열지구는 LTV가 9억 원 이하면 40%, 9억 원 초과는 20%가 적용되는 등 대출 규제를 비롯해 분양권 전매제한과 같은 정비사업 규제 등 다양한 규제를 받게 된다.
아울러 국토부는 주요 과열지역에 대한 고강도 실거래 조사 및 중개사무소 현장단속에 착수한다. 이를 위해 국토부와 관련 지방자치단체는 12월 18일부터 특별사법경찰관 등 총 100여 명으로 구성된 ‘부동산시장 합동 점검반’을 가동했다. 조사 지역은 주요 과열지역인 창원·천안·전주·파주·울산·부산·광주·대구 등이며 조사 기간은 2021년 3월까지 4개월간이다. 외지인의 투기성 주택 매수, 미성년자 편법증여 의심거래, 업·다운 계약 의심거래 등을 중심으로는 정밀조사를 진행할 계획이다.

이찬영 기자