대학별로 우수한 학생을 뽑으려는 경쟁이 치열해지면서 대입전형이 정권이 바뀔 때마다 복잡해지고 자주 바뀌어 왔다. 어떤 학교는 대입전형 방식이 20개가 넘는 곳도 있다. 입시를 준비해야 하는 학생과 학부모 입장에서는 전형 내용을 숙지하는 것 조차도 힘든 실정이었다. 이런 복잡했던 대학별 전형 방법을 박근혜정부에서는 대폭 간소화해 학생과 학부모가 좀 더 쉽게 대학입학을 준비할 수 있게 한다.

교육부와 대입제도 발전방안 연구위원회는 8월 27일 학생·학부모의 부담을 완화하고 학교 교육을 정상화하기 위한 ‘대입전형 간소화 및 대입제도 발전방안’을 발표했다.

이번 발전방안 시안은 여러 전문가와 현장관계자 등으로 구성된 연구위원회 및 자문위원회, 전문가간담회, 설문조사 등을 수차례 실시하여 마련되었으며, 앞으로도 동 시안에 대해 권역별 공청회, 전문가 및 관계자 간담회, 온라인을 통한 국민의견수렴 등 광범위한 여론수렴 과정을 거친다. 2015학년도 대입전형 기본사항은 9월 중순에 확정하여 발표할 계획이고, 2017학년도 이후의 대입제도는 10월에 확정될 예정이다.

구체적으로 보면 대학별 전형을 수시는 학생부·논술·실기 위주로, 정시는 수능·실기 위주로 본다. 대학별로 수시 4개 이내, 정시 2개 이내로 전형 방법을 간소화한다. 수시모집은 취지에 맞게 운영되도록 수능성적 반영 비율을 줄일 계획이다.

2015·2016학년도에는 대학이 자율적으로 수능의 최저학력기준을 완화하도록 권장한다. 또한 그동안 수시모집은 9월과 11월 2회에 걸쳐 지원을 받았는데 이제는 9월 한 차례로 원서접수기간을 통합한다.

또한 교육부는 대입전형 종합지원시스템(가칭)을 구축해 한번의 원서작성으로 여러 대학에 지원할 수 있는 공통원서접수시스템을 구축한다. 이 시스템은 대입준비를 돕기 위해 경쟁률, 논술문제 및 채점기준, 수험생에 맞는 진학 자료도 제공해 수험생들의 입시 준비에 도움이 될 전망이다.

이제까지는 대입 제도가 자주 바뀌고 대학별로 전형이 제각기 다르게 운영되다 보니 학생과 학부모가 예측하고 대응하는 것이 어려웠다. 2017학년도부터는 대학입학에 관한 정보를 미리 알고 준비를 할 수 있도록 대입전형 방식을 사전에 예고하도록 한다.

한편 대학이 대입전형을 발표하면 예외적인 경우에만 변경을 허용한다. 모집단위별 모집인원과 지원자격, 수능 필수 응시영역 등 전형 정보가 좀 더 빨리 전달되면 수험생이 보다 여유롭게 전형을 준비할 수 있을 것으로 기대된다.

학교생활기록부 반영 내실화

앞으로는 대입전형에서 학교생활기록부가 충실히 반영된다. 이를 위해 교육부는 학생부 교과기록의 신뢰성을 높이고 비교과 영역도 충실히 기재하도록 유도할 계획이다. 진로 선택동기란을 신설하고 학생에 관한 서술형 기록의 글자 수를 일정 수준으로 설정해 비교과 서술형 기록의 내실을 키운다. 이를 통해 대학은 학생의 소질과 적성 등을 더 잘 파악할 수 있을 것으로 보인다.

이번 발전방안에서 또 하나 주목받는 것은 한국사의 수능 필수과목화다. 최근 학생들의 한국사 능력이 떨어진다는 비판의 목소리가 높았다. 선택 과목이던 한국사를 2017학년도부터 사회탐구영역에서 분리해 별도 시험으로 필수화한다. 한국사 교육 강화를 위해 가장 효과적인 방법이라는 결론을 내렸기 때문이다.

올해부터 처음 시행되는 국어, 수학, 영어 과목의 수준별 수능시험도 2015학년도부터 2017학년도 사이에 전면 폐지된다. 수준별 수능은 점수 예측이 어려워 학생에게 혼선을 줄 수 있다는 이유에서다.

지금까지 수능체제는 문·이과를 구분해 치러지고 있었는데 융합형 인재를 육성하기에 적합하지 않고 세계적인 교육 추세에도 맞지 않다는 문제점이 제기돼왔다. 이에 교육부는 현행을 유지해 ▶국어·영어는 같은 시험을, 수학은 문·이과가 다른 시험을 치는 현행골격유지안 ▶탐구영역 중 2과목과 기타영역에서 1과목을 선택하도록 하는 문·이과 일부 융합안 ▶문·이과 구분 없이 6과목을 공통으로 치르는 완전 융합안 등을 제시했다.

교육부는 대입에 반영할 계획이었던 국가영어능력평가시험(NEAT)은 사교육을 유발하고 필요 이상의 경쟁을 불러일으킬 수 있다는 점을 감안해 입시에 연계하지 않기로 했다.

또한 논술고사가 강화되면 관련 사교육이 더욱 기승을 부릴 것으로 예상된다. 이에 교육부는 앞으로 논술고사는 고교 교육과정에서 문제가 출제되도록 고교 교사에게 자문을 하고 시험 후 문제와 채점기준을 공개해 공교육 정상화에 기여하도록 유도할 계획다. 면접과 적성고사도 학생과 학부모의 부담을 가중하는 측면이 있었다. 교육부는 구술형 면접과 적성고사를 지양하고 가급적 학생부를 최대한 활용하는 방향을 제안했다.

대학에는 입학 지원을 총괄하는 ‘대학입학 지원센터(가칭)’를 설치하게 된다. 이 외에도 고교, 대학, 학부모, 정부 등 다양한 관계자가 참여해 ‘대학입학 협력위원회’를 구성해 대입전형을 지원하는 자문기구의 역할을 맡는 방안을 검토하고 있다.

글·박미소 기자 2013.09.02