정책/뉴스


제17대 대통령직인수위원회가 지난 1월 13일 서울 삼청동 인수위 대회의실에서 국정과제 1차 업무보고회의를 열고, 구체적인 국정 비전을 밝혔다. 이날 회의는 이명박 대통령 당선인과 이경숙 인수위원장 등 인수위원, 국가경쟁력강화특위 사공일 위원장, 한나라당 이한구 정책위의장과 권경석 수석정조위원장 등이 참석했다. 국정과제 보고는 △국정철학 및 비전 △경제 분야 △비경제 분야 △국가경쟁력 특위 등 4개 부문으로 나뉘어 기조분과에서 총괄 보고하고 당선인과 각 분과 간사, 위원들이 토론으로 방식으로 진행됐다.
이명박 대통령당선인에게 보고한 155개 주요 국정과제는 새 정부가 추구하는 국가비전과 국정철학에서부터 서민들의 실생활에 도움 되는 현실적이고 실용적인 방안까지 총망라됐다. 1차 국정과제는 분야별로 경제 52개, 사회·교육· 문화 24개, 외교·통일·안보 54개, 정무·법무·행정 17개, 경쟁력강화 8개 등이다.
새정부 시대정신은 ‘발전과 통합’
특히 일자리 창출에 최대 역점을 두고 실질적으로 일자리를 만들어내는 주체인 기업들이 많은 투자를 할 수 있도록 하는 규제 완화 방안과 학생과 학부모가 신뢰할 수 있는 실질적인 교육정책 방안들이 중점적으로 논의됐다.
■ 국정철학 및 비전
박형준 인수위 위원은 이명박 정부의 국정 철학과 주요 국정 운영과제에 대한 보고에서 이명박 정부를 탄생시킨 시대적 요구, 즉 시대정신은 ‘발전과 통합’이며 대한민국이 추구해야할 국가비전은 ‘선진화를 통한 세계 일류 국가’라고 규정했다.
이명박 대통령 당선인이 새해 신년사에서 “2008년을 ‘대한민국 선진화의 원년’으로 삼고 국민 모두가 하나 되어 세계일류국가 만들기에 나서자”고 말한 것과 맥을 같이 한다. 특히 대한민국의 역사를 ‘발전의 역사’로 긍정 평가하고 건국-산업화-민주화를 승화시킨 새로운 발전모델을 지향하기로 했다.
5년간 평균 잠재성장률 7% 목표
■ 경제 분야
인수위는 조기 추진돼야 할 경제 분야 국정과제로 △산업은행 민영화·금산분리 완화·중소기업 금융제도 개선 △출자총액제한제도 폐지·지주회사 규제완화 △기업 상속 등 중소기업 관련 세제 △부동산 관련 조치 등을 보고했다.
경제 분야 국정과제의 초점은 투자활성화를 통한 일자리 창출이다. 기업이 투자를 활발히 하고 이를 통해 일자리가 만들어지는 선순환 구조를 만들기 위해 법적 제도적 정비가 필요한 부분들은 우선 과제로 분류돼 대부분 구체적인 추진목표와 일정이 마련됐다.
교과서만 봐도 대입가능한 제도 마련
■ 교육·사회·문화 분야
인수위는 교육문제와 관련 대입 3단계 자율화를 전제로 2월초 수능 등급제 개선과 대입 업무의 대학협의체로의 이관을 위한 제도정비에 본격 착수하기로 했다. 이 당선인은 보고에서 “막연하게 본고사를 폐지한다는 식이 아니라 학부모들이 봤을 때 교과서만 봐도, 학교공부만 열심히 해도 대학을 갈 수 있겠다, 딱 봤을 때 ‘바로 이거다’라고 무릎을 칠 수 있는 구체적인 안을 만들어 달라”고 주문했다.
문화 분야에서는 국립박물관과 국립미술관의 전면 무료화를 추진키로 했으며, 국민연금과 기초노령연금 통합문제는 태스크포스의 연구·검토를 거쳐 구체적인 논의에 나서기로 했다. 사회 부문에서는 아토피 등 환경성 질환을 위한 프로그램 시행이 논의됐으며, 노인대책으로 질병·가난·외로움이라는 노인 3고를 없애기 위한 정책도 논의됐다.
■ 외교·통일·안보 분야
외교통일 안보 분야는 이미 업무보고에서 밝힌 것처럼 북핵폐기의 우선적 해결과 한미관계 창조적 발전, 21세기 한미전략 공조, 미국 입국 시 비자면제 프로그램의 조속한 이행에 대해서 논의됐다.
■ 정무·법무·행정 분야
정무·법무·행정 분야에서는 작고 효율적인 정부 구성을 위한 정책방향이 제시됐다. 우선 대통령 비서실의 경우 규모는 축소하되 기능을 강화하는 체제로 재편하기로 정리됐고, 국무총리실의 원상복귀, 416개 정부위원회 재정비, 감사원의 직무 중심 감사 강화 등이 집중 논의됐다.
81개 우선과제 선정… 새달 중순 최종안 확정 인수위는 지난 1월 13일 국정과제 1차 보고회의 내용 중 이명박 당선인이 지시한 보완·수정 지침을 분과별로 검토 작업에 들어갔다. 인수위는 검토결과를 취합해 2월 중순 이 당선인에게 보고하고 차기 정부의 국정과제로 최종 확정할 예정이다. 인수위는 13일 보고된 155개 과제 가운데 81개만을 시급한 과제로 선정하고 나머지 74개 과제를 `속도조율이 필요한 과제로 분류했으며 경제(7개)와 정무·법무·행정(1개) 분야의 8개 과제를 `수정 과제로 꼽았다. 인수위는 우선 경제 분야에서 기업들의 최대 관심사인 법인세 인하를 위한 구체적인 실행방안과 세수결손 가능성에 대한 보완대책을 조속히 마련하기로 했다. 인수위는 외교·통일·국방 분야의 경우 참여정부에서 약화된 외교부의 대외정책 기능을 강화한다는 방침아래 청와대와 통일부에 흩어져있는 대외정책 기능을 재조정하는 구체적 방안을 마련하기로 했다. 법무·행정 분야와 관련, 중앙정부의 권한을 전폭적으로 지방에 이양하는 방안을 적극 검토하고 상설특검제와 검·경 수사권조정의 도입은 중장기적 과제로 분류할 것으로 알려 졌다. 다음달 대통령 취임 전까지 진행될 인수위의 업무 일정은 다음과 같다. 오는 1월 19일까지 2차 국정과제를 정리해 다시 2차 업무 보고회의를 갖는다. 이어 인수위는 오는 1월 31일까지 각 분과별 업무과제를 최종 정리한다는 방침이다. 또한 1월 말까지 이 당선인과 함께 각 지방자치단체와 지방을 방문해 현장에서 국정 현안에 대한 의견을 듣는‘민심 청취기간’을 갖는다는 계획이다. 이어 인수위는 2월 초순경에 국정목표 및 과제, 정책방향을 확정해 발표한 설 연휴가 끝나는 9일경에는 민생현안과 방안에 관한 구체적인 정책들을 내놓을 것으로 보인다. 대통령 취임식 열흘을 앞둔 2월 16일에 국정과제 로드맵을 완성해 발표한다는 계획이며, 17일 최종 국정운영 목표를 확정해 이 당선인에게 보고될 것으로 보인다. 또한 19일에는 당 인수위 정책협의회를 만들어 국정운영 보고서를 최종 확정 발표한다. 이를 바탕으로 3월초까지 백서 발간을 마칠 계획이다.
이명박 대통령 당선인과 대통령직인수위원회의 활동내용을 담은 백서가 발간된다. 강승규 인수위 부대변인은 “백서는 모두 2권으로 구성될 예정”이라며 “제1권에서는 이명박 정부의 국정철학과 핵심 정책과제를 분야별로 수록을 하고, 제2권에서는 인수위원회 활동과 일시 등을 생생하게 수록할 예정”이라고 설명했다. 각 권별로 400쪽 내외의 분량으로 총 800쪽 정도의 분량으로 구성될 백서는 2월 2일까지 원고를 정리해서 3월 말에 일반인들에게 배포될 계획이다. |
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[출처] K-공감누리집(gonggam.korea.kr)

