문화/생활
작은 시골 마을에서도 수준 높은 시설에서 최신 영화를 볼 수 있는 ‘작은영화관’ 활성화 방법은 무엇일까. 이를 위해 전국 지자체와 영화 분야 관계자 150여 명이 머리를 맞댔다.
문화체육관광부(이하 문체부)는 지난해부터 관내에 영화관이 없는 전국 109개 기초지방자치단체(약 890만명 거주)를 대상으로 ‘작은영화관’을 설립해 왔다. ‘작은영화관’은 지역 간 영화 향유권의 격차 해소에 도움이 됐다는 평가를 듣는다.
문체부 김재원 콘텐츠정책관에 따르면 지난해 우리나라 영화관람객은 사상 최초로 2억명을 돌파했으며 국민 1인당 연간 영화관람 횟수가 평균 4.25회를 기록할 정도로 영화산업은 크게 성장했다. 김 정책관은 “그럼에도 아직도 극장이 없는 기초지자체가 102곳에 이를 정도로 영화관람 여건이 열악하다”며 “지역에 상관없이 누구나 수준 높은 시설에서 최신 영화를 즐길 수 있는 여건을 마련하는 작은영화관 설립 사업이 전국으로 확대될 필요가 있다”고 설명했다.
현재 ‘작은영화관’은 전북 장수·김제·임실·고창, 강원 홍천 등 모두 5곳에서 운영되고 있다. 문체부는 중앙정부, 지자체, 영화계가 힘을 합쳐 극장이 없는 지역에 ‘작은영화관’을 지속적으로 설립할 수 있도록 관련 예산 확보를 위해 노력하고 있다.
또 ‘작은영화관’이 안정적으로 운영되고 전국적으로 확산될 수 있도록 ‘작은영화관’에 대한 영화 부과금을 면제하고 고전·다양성 영화 기획상영전을 개최하며 각종 교육프로그램을 운영하는 등의 지원을 아끼지 않을 예정이다.
김재원 콘텐츠정책관은 “특히 원활한 영화 배급을 위해 지자체 및 영화 배급사 관계자 등으로 구성된 ‘작은영화관 영화배급협의회’를 구성해 운영할 계획”이라고 전했다.
이날 설명회에서는 전북 김제시의 ‘작은영화관’인 ‘지평선 시네마’ 사례가 소개됐다. ‘지평선 시네마’는 김제시가 5억5천만원, 전북이 3억5천만원, 전북은행이 1억원을 각각 지원해 모두 10억원의 건립 비용으로 만들어졌다. 김제 청소년수련관 1층에 2개관 총 99석 규모로 조성됐다. 주요 도시의 멀티플렉스 영화관에 비하면 규모가 작지만 매표소, 휴식공간 등을 모두 갖춰 빠진 것이 없다. 지난해 9월에 개관해 지난 3월까지 약 6개월 동안 4만 7,607명의 관객을 모아 흑자를 기록했다. 올해는 10만명의 관람객들이 작은영화관을 이용할 것으로 예상된다.
지역 특성에 맞는 ‘맞춤형 프로그램’ 개발·보급
전북도청 문화예술과 임노욱 문화콘텐츠 담당은 ‘지평선 시네마’운영 사례를 소개하며 “지역의 특성을 충분히 반영한다면 ‘작은 영화관’ 건립 사업은 대부분의 지자체에서 충분히 성공할 수 있는 국민체감형 사업”이라고 전했다.
‘작은영화관’이 세워지면서 지역주민들의 생활문화에도 변화가 일어나고 있다. 인근의 시·군 학생들이 현장체험 활동으로 영화관에서 영화를 관람하거나 지역주민들이 각종 모임이나 명절 때 음주를 하는 대신 영화를 관람하는 등 ‘작은영화관’이 건전한 여가공간으로 자리매김하고 있는 것이다. 또한 인근의 대도시로 나가 영화를 관람하던 주민들이 지역 내 상영관으로 오면서 지역경제 활성화에도 도움이 되고 있다.
전북 장수군에 위치한 ‘한누리 시네마’는 민간 위탁 방식으로 운영되는 ‘작은영화관’이다. 전북 장수군은 8억5천만원의 예산을 들여 기존 공공 문화 시설인 ‘한누리 전당’의 일부 공간을 리모델링해 2010년 개관했다. 이 영화관은 3차원 입체영상(3D) 영화까지 상영할 수 있는 시설을 갖췄다.
‘한누리 시네마’는 2013년 모두 3만9천명의 관객을 모아 흑자를 기록했다. 장수군의 인구가 2만3천여 명이라는 점을 고려할 때 군민 1인당 연간 평균 1.6회 영화를 관람한 것이다. 문체부 영상콘텐츠산업과 김혜선 과장은 “작은영화관이 군민들에게 가장 사랑받는 문화공간으로 정착되었다고 볼 수 있다”고 전했다.
이날 설명회에서는 ‘작은영화관’에 부합한 맞춤형 프로그램들을 개발할 필요가 있다는 제안이 나왔다. 전국미디어센터협의회 허경 사무국장은 “지역주민들이 인근에서 최신 영화를 즐길 수 있는 것만으로도 의미가 있지만 고전영화·예술영화 상영 등 지역의 상황에 맞는 프로그램을 개발해 보급하는 정책이 필요하다”고 강조했다.
올해 상반기부터는 고전영화·예술영화 등 지역 실정에 맞는 상영 프로그램과 어르신·청소년·어린이 등 계층별로 적합한 영화를 통한 교육프로그램을 개발해 ‘작은영화관’ 및 지역의 영세한 영화관에서 기획전을 개최할 계획이다.
문체부는 정책설명회에서 제시된 의견을 토대로 지역의 특성에 맞는 ‘작은영화관’ 건립 및 운영 활성화 방안을 만들어 추진할 방침이다.
또 각 지자체의 정책 수립을 체계적으로 뒷받침할 수 있는 정책자문단 운영을 강화하고 영화 관련 기업의 사회공헌 활동과 연계하는 방안도 마련할 예정이다. 문체부는 올해 말까지 강원과 전북 등 전국에서 모두 22곳의 ‘작은영화관’을 개관 및 운영한다.
글·김혜민 기자 2014.05.19
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