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문화/생활

녹색기후기금은 대한민국의 큰 자산

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“녹색기후기금 유치는 대한민국의 큰 자산이 될 것이며 국격상승 효과도 클 것으로 기대합니다. 유엔안보리 비상임이사국 진출과 함께 우리나라가 우리의 국력에 걸맞은 역할과 기여를 계속 강화해야 합니다.” (이명박 대통령)

“(녹색기후기금 유치로) 최근 우리나라가 신설한 글로벌녹색성장기구, 녹색성장기술센터와 더불어 녹색성장과 관련한 지식-기술-자금의 세 요소 간 협력체제를 갖추게 됐으므로 이들 간 시너지효과가 기대되고 있습니다.” (박재완 기획재정부 장관)

녹색기후기금 본부 유치의 직·간접 효과는 각 분야에서 크고 다양할 것으로 예상된다.

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사실 우리에게 녹색기후기금은 생소한 국제기구지만 국제사회에서 차지하는 위치는 만만치 않다. 이번 유치전에서 한국이 독일과 맞서 이 기구를 유치하겠다고 했을 때, 국제사회에서는 한국이 과욕을 부리고 있다는 평가가 지배적이었다. 그만큼 녹색기후기금은 막강한 국제기구다.

6녹색기후기금은 기금 규모에서 2020년에 연간 1천억 달러 조성을 목표로 하고 있다. 2020년 이후에도 기금을 계속 확충하면 규모 면에서 국제통화기금(IMF)을 넘어설지 모른다는 평가가 지배적이다. 한국이 비중 있는 국제기구를 유치한 것은 녹색기후기금 사무국이 처음이다. ‘한국의 국제적 위상과 영향력이 한층 높아졌다’는 점에서 의미가 크다.

한국개발연구원(KDI)은 주재원 5백명을 기준으로, 국내총생산(GDP)에 미치는 효과 2천5백43억원, 녹색기후기금 사무국 주재원의 소비지출 6백50억원, 국제회의 외국인 참가자의 소비지출 3백42억원 등 연간 3천8백억원의 경제적 파급효과가 있는 것으로 분석했다.

국제기구 인력이 상주하면 소비지출과 생산유발 효과가 발생하고 고용창출로 이어진다. 또한 각종 국제회의와 행사가 열리게 돼 숙박, 관광, 교통 등 서비스산업의 수요증가를 기대할 수 있다. 세계 각국에서 온 사무국 직원 수도 장기적으론 1천명 이상이 될 전망이다.

녹색기후기금 사무국이 거액의 기금을 운용하는 만큼 간접적으로 금융산업 발전의 계기가 될 수도 있을 것이다. 박재완 기획재정부 장관은 “녹색기후기금 유치가 서비스산업 발전에 기여할 것”이라며 “국제금융 인력을 많이 양성해야 한다”고 말했다. 박 장관은 “녹색기후기금의 막대한 금융자금을 운용하려면 인천 송도에 많은 국제금융 인력이 필요하다”며 이같이 말했다.

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또 한국이 환경친화적 개발을 추구하는 녹색성장에서 주도권을 잡을 수 있다는 점도 무시할 수 없는 효과 가운데 하나다. 한국이 기후변화와 녹색성장의 본산이라는 상징적 효과를 활용할 수 있기 때문이다. ‘저탄소 녹색성장’은 미래의 먹거리로 신성장동력으로 키워야하는 것이 우리 앞에 놓인 과제다. 정부는 녹색기후기금(GCF)이 이미 출범한 글로벌녹색성장기구(GGGI), 녹색기술센터(GTC–)와 함께 시너지를 내 세계 녹색성장을 이끌어 가길 기대하고 있다.

우리 정부는 중량감 있는 국제기구 유치로 북한 등 외국으로부터의 도발을 방지하는 안전보장 효과도 기대하고 있다. 김상협 청와대 녹색성장기획관은 10월 23일 ‘미국의 소리(VOA)’와 통화에서 “스위스의 경우 국제기구를 많이 유치함으로써 자연스럽게 자국에 대한 국제적 안전보장 효과를 누리고 있다”며 이렇게 말했다.

“북한과 접경지역에 있는 인천에 사무국을 유치함으로써 북한의 무력도발을 방지하는 효과가 있습니다. 만약 녹색기후기금을 상대로 무력도발이 있다면 1백90여개 전세계 회원국을 상대로 도발하는 셈이 됩니다.

김 기획관에 따르면, 청와대는 이와 함께 북한이 핵을 포기하고 녹색성장 전략을 택할 경우 한국이 유치한 녹색기후기금을 통해 남북협력의 새 장을 열어 ‘그린 데탕트 시대’가 도래할 수 있을 것으로 기대하고 있다.

녹색기후기금 사무국 유치를 계기로 가장 직접적인 수혜를 받는 곳은 인천 송도다. 인천에서는 사무국 유치가 확정된 20일 오후부터 시내 곳곳에 환영 플래카드가 내걸렸다. 사실 인천 송도는 ‘동북아 국제 비즈니스 허브(hub)’를 목표로 내세웠지만 국제도시라고 부르기 어렵다는 평가를 받아 왔다. 도시 조성을 위해 지난 8년간 27조원(민간자본 포함)을 쏟아 부었지만, 외국인 투자는 10억7백만달러(9월 말 기준)에 그쳤다.

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송도 국제도시는 녹색기후기금 사무국 유치로 일단 반전의 기회를 잡았다는 평가다. 인천시 등은 우선 국제회의 등으로 해외에서 송도를 오가는 유동인구가 늘면서 호텔 등 숙박 수요가 증가할 것으로 기대된다. 호텔·리조트 등을 운영하는 미국 투자회사 등과 매각작업이 진행 중인 동북아트레이드타워(68층·3백12미터)가 한 예다.

경기침체 여파로 공정률 80% 안팎 수준에서 공사가 중단돼 있지만 이번 유치를 계기로 정상화 가능성이 커졌다는 관측이다.

KDI는 녹색기후기금 사무국 유치로 직원과 국제회의에 참가하는 외국인, 관광객 등이 송도를 오가면서 연간 회의도 1백여 차례 열릴 전망이어서 컨벤션 관련 산업이 활성화하고 해외에 송도를 알릴 기회도 늘어날 것이란 분석이다.

글·김남성 기자



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