정책/뉴스
가을이 찾아오면 철새는 또 다른 보금자리를 찾아 줄지어 떠난다. 매년 가을에 볼 수 있는 정겨운 모습이지만 이제 마냥 흐뭇하게만 바라볼 수 없게 됐다. 이때쯤 찾아오는 조류인플루엔자 때문이다.
정부는 올해도 가을부터 조류인플루엔자 및 구제역 발생 가능성이 높다고 보고, 10월부터 내년 5월까지 8개월간을 특별방역대책기간으로 정하고 방역을 강화하기로 했다.
농림축산식품부(이하 농식품부)는 9월 30일 'AI·구제역 방역대책 상황실' 현판식을 열고 특별방역대책반 운영에 본격적으로 착수했다. 특히 철새 군집지역 등 AI 발생 위험이 큰 지역과 AI 중복 발생 지역, 가금농가 밀집지역 등을 중점방역관리지구로 정해 집중적으로 관리할 계획이다.

▷농림축산식품부는 9월 30일 이동필 장관(왼쪽에서 다섯 번째)이 참석한 가운데 'AI·구제역 방역대책 상황실' 현판식을 갖고 방역 관리를 강화하기로 했다.
AI는 9월 18일 전남 나주·강진 오리농장에서 키우던 오리가 고병원성 AI 확진 판정을 받은 이후 지금까지 광주·전남 지역에서 총 7건이 발생했다. 나주·강진과 광주 광산의 오리농장, 광주 북구와 전남 담양의 전통시장, 강진 지역 중간상인 계류장, 담양 지역 식당 등에서 AI 의심 가축이 발생했으며, 이들 농장 등에 있는 닭과 오리 총 2만7350마리는 모두 예방 차원에서 살처분됐다.
농식품부는 현판식 이후 가금 중개상인 68명이 방문한 광주, 전남, 전북 소재 농가 200여 곳을 대상으로 일제검사에 들어갔다. AI 발생 원인이 가금 중개상인의 계류장 등 취약 농가에 남아 있던 바이러스가 다시 퍼진 것으로 추정되기 때문이다. 역학조사 결과 이번 AI 바이러스는 올해 6월에 나온 바이러스와 유사한 것으로 나타났다.
농식품부는 AI 바이러스의 잠복기가 최대 21일인 것을 감안해 방역이 취약한 가금 중개상인과 관련 농가 등에서 AI가 추가로 발생할 가능성이 있다고 보고, 추석 연휴를 앞둔 9월 14일부터 24일까지 비상체계를 구축하고 긴급방역을 실시했다.
고위험 지역 소독 횟수 확대
야생조류에 GPS 장착 늘리는 등 비상체계 가동
특히 위험지역의 철저한 관리를 위해 KT의 빅데이터 분석과 검역본부의 역학조사 결과를 토대로 고위험 지역에는 소독 횟수를 주 1회에서 2회로 확대하고, 지역 내 가금류 농가 등에 대해 추가적인 특별방역도 진행한다. 대상 지역은 광주 광산, 전북 부안과 전남 강진, 곡성, 나주, 영암, 장흥, 함평, 순천, 담양 등이다.
이 밖에도 농식품부는 전통시장, 중간상인 계류장, 가든형 식당에 대한 예찰을 지속적으로 실시할 계획이다. 토종닭협회 등 생산자단체 주관하에 '전통시장 일제 소독의 날'을 주 1회 운영하고, 생산자단체가 전통시장 내 생닭·생오리 가금류 판매업소의 가금이동승인서 비치 여부를 확인하는 등 방역 관련 역할을 분담한다.
10월부터는 철새 이동에 대한 단계별 경보를 발령해 농가, 생산자단체, 지자체 등 방역 주체별로 차단 방역을 할 수 있도록 조기경보 시스템을 운영한다. 위성위치확인장치(GPS)를 장착한 야생 철새를 기존 200마리에서 355마리로 늘리고, 포획 검사 대상 야생 조류도 2000마리에서 2500마리로 확대하는 방안을 추진한다.
또한 농식품부는 과거에 AI가 발생했던 가금류 농가들의 정보를 담은 역학조사서를 활용해 AI 유입 원인과 문제점, 방역 중점관리사항 등을 분석해 농가별 맞춤형 차단 방역 컨설팅에 활용할 계획이다.
구제역은 4월 28일 충남 홍성과 보령에서 마지막으로 발생한 이후 아직 추가로 발생한 곳이 없는 상태다. 하지만 중국, 몽골, 대만, 동남아 등 주변국에서 구제역이 지속적으로 발생하고 있어 방역에 소홀하면 언제든 재발할 우려가 큰 실정이다.
농식품부는 특별방역대책기간에 AI 상황실과 함께 모든 지자체, 방역 기관·단체에 구제역 방역대책 상황실을 설치해 대응해나가기로 했다.
우선 방역이 취약한 농가를 선정해 집중 관리에 들어간다. 구제역 방역을 위해 재발 위험성이 높은 2014~15년 발생 지역의 사육 가축에 대해 일제 접종을 추진한다. 또한 과거 구제역에 감염되어 일부 항체가 남아 있는 것을 뜻하는 NSP 항체 검출농장에 백신접종 등 방역조치를 강화하고, 구제역 검사를 실시해 사전에 오염 원인을 차단할 계획이다.
언제든지 구제역이 발생할 수 있다는 가능성을 전제로 사전 방역체계 구축을 위해 맞춤형 방역 관리를 추진한다. 10월 12일부터 수의사가 발급해주는 구제역 검사증명서가 있어야만 농장 간 돼지의 이동이 허용되는 '구제역 검사증명서 휴대 의무제'를 실시하고, 백신접종이 미흡한 농장이나 밀집 사육지역 등은 방역 관리 집중 대상으로 정해 체계적인 맞춤형 방역 관리를 추진한다.
그뿐 아니라 농협 공동방제단 450개 반이 소규모 농가 8만2000가구를 상시 소독하고, 매주 수요일 전국 '일제 소독의 날'을 운영해 구제역 취약 지역을 집중 관리하게 된다.
특히 주변국에서의 AI·구제역 위험 요소 유입을 차단하기 위해 전국 공항과 항만 39개소에서도 특별점검반을 꾸려 위험 노선 위주로 탑승객 휴대품 검사 등 국경 검역을 강화할 방침이다.
이동필 농식품부 장관은 "중앙정부, 지자체, 방역 단체가 혼연일체가 돼 국경 검역과 국내 방역에 최선을 다해 AI와 구제역 발생을 최대한 방지하는 결과를 낳도록 하겠다"고 밝혔다.

글 · 박샛별(위클리 공감 기자) 2015.10.12
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