정책/뉴스
2013년 대한민국에서는 그 어느 때보다 풍성한 문화활동이 전개됐다. 전국 곳곳에서 크고 작은 행사가 열렸고, 국민이 직접 참여하는 문화활동도 크게 늘었다. 다양한 문화상품을 발굴하고 관광상품을 개발한 덕에 한국을 찾은 외래관광객도 크게 늘었다. 2013년 문화예술·체육·관광 분야의 총체적 성과를 살펴봤다.
올해 문화예술정책에서 주목할 점은 일반 국민이 직접 참여하는 문화활동이 크게 늘어난 점이다. 문화이용권 이용자가 160만명을 넘어섰고, 노년층 문화프로그램과 수혜자 수도 지난해 341개 1만1,804명에서 올해 379개 1만2천명으로 늘어났다. 유아교육기관에서 아이들에게 옛이야기와 선현들의 미담을 들려주는 ‘이야기 할머니’가 작년 374명에서 917명으로 늘어난 것도 좋은 예다. 소외계층의 문화생활을 돕기 위한 ‘찾아가는 문화순회사업’도 활성화됐다. 2,100여 개 문화취약지역 54만명의 주민에게 공연프로그램을 제공했고 ‘사랑티켓’ 제도를 통해 45만명의 아동·청소년 및 노인에게 공연·전시 관람을 지원했다.
국민참여 프로그램이 크게 늘어난 데는 실질적인 정부 정책이 있었다. 박근혜 대통령은 ‘문화융성’을 정부 국정기조로 밝혔고 이는 대통령 직속 문화융성위원회 출범으로 이어졌다. 김동호 위원장을 비롯하여 정경화, 안성기, 박정자, 송승환 등 문화예술 각 분야 전문가들이 참여했다.
위원회는 출범 후 전국을 돌며 각 지역에서 토론회를 개최했다. 지역 문화예술계의 목소리를 경청하며 문화융성 정책과제를 마련하기 위함이었다. 이를 통해 올해 문화예술정책의 가장 큰 이슈인 ‘문화기본법’을 제정할 수 있었다. 이 법은 국민의 문화권을 보장해 헌법을 보완하고 범정부 차원의 문화정책을 구현하기 위해 마련됐다. 문화의 개념을 국민의 삶의 질, 국민행복의 가치로 확장한 의의가 있다.
보다 강력해진 문화정책의 시행을 통해 우리 문화를 세계에 알리려는 노력에도 힘이 실렸다. 우리 문화를 소개하는 첨병인 한국문화원이 태국, 벨기에, 브라질에서 새로 문을 열었다. 이로써 한국문화원의 수는 23개국 27개소로 확대됐다.
또한 대통령 해외순방을 계기로 미국 스미소니언 박물관에서의 백남준 미디어아트 전시회, 베트남 한복·아오자이 패션쇼, 프랑스 한류팬 미팅, 런던 국제한국영화제 등을 개최함으로써 미술, 한복, 드라마, 영화 등 다양한 분야에서 한국의 우수한 문화를 세계에 알렸다.
외래관광객 1,200만명 육박·생활체육 확산
한국을 알리려는 다양한 노력은 역대 최대 외래관광객 유치라는 결과로 나타났다. 지난해 1천만명을 돌파한 외래관광객은 2013년 11월 말 기준으로 이미 1,120만명을 넘어섰고 12월 말에는 1,200만명에 달할 전망이다.
정부는 외래관광객의 편안한 한국 관광을 위해 다양한 정책을 마련했다. 관광숙박 시설을 확충하기 위해 소형호텔업을 신설했고, 호스텔업에 대한 입지 제한을 완화했다. 외래관광객의 불편을 덜어주고 외국인 대상 불법행위를 단속·예방하기 위해 관광경찰 제도도 도입했다. 영어·일본어·중국어를 구사할 수 있는 관광경찰 101명은 서울 시내 주요 관광지 7개 지역에 배치됐다. 이들은 출범 50일 만에 7천여 건의 민원을 해결해 외래관광객의 호평을 받았다.
2013년은 체육 분야에서도 많은 변화가 있었다. 문체부의 ‘스포츠로 대한민국을 바꿉니다’는 슬로건처럼 스포츠가 국민행복을 증진하고 사회·경제·국가에 미치는 영향을 한층 넓힌 한 해였다.
2017년 U-20 월드컵 유치에 성공했고 2020년 하계올림픽 핵심 종목에 태권도가 포함되는 쾌거를 이뤘다. 문체부는 국민 누구나 언제 어디서든지 생활체육을 향유할 수 있는 환경을 조성했다.
글·조용탁(이코노미스트 기자) 2013.12.23
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