첨단 신산업으로 우뚝 솟는 대구
대구를 ‘첨단산업과 신공항으로 부상하는 혁신도시’로 만들기 위해 2030년 개항 목표인 대구경북통합신공항 건설을 차질 없이 추진하고 신공항 접근성을 높이기 위한 팔공산 관통 고속도로 건설을 본격 추진한다. 또 ‘국가 로봇 테스트필드’를 속도감 있게 조성해 대구를 ‘K-로봇 거점도시’로 육성한다.

 
윤석열 대통령은 3월 4일 지방시대위원회 주최로 대구 북구 경북대학교에서 열린 열여섯 번째 ‘국민과 함께하는 민생토론회’에서 이 같은 내용을 전하며 “혁명적 변화가 일어날 수 있도록 정부가 과감한 지원을 펼치겠다”고 약속했다. 이날 토론회는 ‘첨단 신산업으로 우뚝 솟는 대구’를 주제로 대구를 첨단산업과 신공항으로 부상하는 혁신도시, 청년들이 모여드는 젊고 활기찬 도시, 시민이 건강한 친환경 도시를 만들기 위한 방안이 활발하게 논의됐다.

2030년 신공항 개항 차질없게
정부는 우선 첨단산업과 신공항 사업 활성화를 위해 대구경북통합신공항 건설사업에 속도를 내기로 했다. 대구경북통합신공항 건설은 대구 도심에 있는 K-2 군공항(공군기지)과 대구국제공항을 동시에 옮기는 국내 첫 민간·군 통합 이전 사업이다. 공항 부지는 경북 의성군 비안면과 대구 군위군 소보면 일대가 이전 부지(1782만㎡)로 선정된 상태다. 총사업비는 약 11조 4000억 원이며 민간공항 부문의 사업비는 2조 6000억 원가량이다. 신공항은 2030년 개항을 목표로 추진되며 2060년 기준 여객 1226만 명(국제선 906만 명, 국내선 320만 명), 화물 21만 8000톤을 처리할 수 있는 시설을 갖추게 된다. 3500m 규모의 활주로를 갖춰 중장거리 노선 취항도 가능해진다.

현재 군공항과 대구공항의 이전을 위한 행정 절차가 진행 중이다. 정부는 군공항의 이전을 위해 2022년 8월 기본계획을 세웠다. 2023년 11월 국방부와 대구시가 맺은 합의각서에 따라 대구시는 군공항 이전을 총괄하는 사업자 역할을 한다. 대구시는 올해 상반기에 군공항 이전과 부지 개발을 위한 특수목적법인(SPC)을 설립할 방침이다. 이를 통해 새 공항을 지어 국방부에 기부하고 종전 군공항 부지를 넘겨받아 비용을 회수하는 ‘기부 대 양여’ 사업을 추진한다. 대구시는 군공항 부지를 첨단산업 및 주거문화 복합공간으로 개발한다는 계획이다. 올 상반기에 SPC 구성을 위해 공공기관 및 민간기업의 참여를 협의 중이다. 참여기관이 구성되면 협약 체결을 거쳐 본격 사업에 나선다.

민간공항 이전의 경우 국토교통부가 기본계획을 수립하고 있다고 밝혔다. 중남부권 거점공항으로서 경제물류공항으로 역할을 하고 첨단 정보통신기술(ICT)을 적용해 탄소중립·스마트 공항으로 만든다는 복안이다. 2023년 말까지 기본계획 수립 후 2025년부터 설계 및 시공에 착수하게 된다.

대구경북통합신공항의 접근성을 높이기 위해 대구·경북 광역철도(신공항철도)와 함께 팔공산 관통 고속도로 건설도 추진된다. 윤 대통령은 “2030년 개항 목표를 달성할 수 있도록 신공항 건설에 속도를 높이는 동시에 연계 고속교통망도 확충하겠다”며 “서대구, 신공항, 의성을 연결하는 대구·경북 신공항 광역급행철도를 건설하고 수도권광역급행철도(GTX)급 차량을 투입하겠다”고 강조했다.

이날 소개된 팔공산 관통 고속도로는 총연장 25.3㎞로 동대구와 군위 지역을 직접 연결한다. 고속도로가 완공되면 대구 동남권에서 신공항까지 이동시간이 15분 이상 단축된다. 정부는 서대구와 신공항, 의성을 연결하는 대구경북 신공항 광역급행철도도 건설할 계획이다. 광역급행철도를 이용하면 대구에서 신공항까지 30분 내에 이동할 수 있다.



대구를 ‘K-로봇’ 거점으로
정부는 대구에 약 2000억 원을 투입해 2028년까지 ‘국가 로봇 테스트필드’를 조성할 계획도 밝혔다. 윤 대통령은 “로봇과 미래 모빌리티 산업을 중심으로 대구의 산업지도를 새롭게 그리고 대구가 인공지능(AI)과 빅데이터 연구개발(R&D) 전진기지로 크게 도약하도록 지원하겠다”며 “로봇 관련 기업들이 대구에서 편하게 개발과 실증을 동시에 할 수 있도록 테스트필드 건립을 차질없이 추진하겠다”고 했다. 아울러 “수성알파시티를 국가 디지털 혁신지구로 조성해 제조업과 디지털 융합을 이끄는 R&D 핵심거점으로 만들겠다”고 덧붙였다.

국가 로봇 테스트필드는 로봇 개발 기업들의 실증 절차를 돕는 기반시설이다. 정부는 한국로봇산업기술원 등 로봇산업 관련 기반을 마련해온 대구시를 대상 사업자로 선정했다. 2023년 예비타당성조사 보고서는 로봇 테스트필드의 경제효과가 3895억 원이 될 것으로 예측했다. 국가 로봇 테스트필드에는 5년간 1998억 원의 예산이 투입되며 대구 달성군에 16만 6973㎡(약 5만 509평) 규모로 구축될 예정이다. 이곳에선 물류, 상업, 생활, 실외주행 등 실제 환경을 유사하게 모사해 로봇의 서비스 품질, 안전성, 신뢰성 실증 등을 지원한다. 또 가상환경 실증이 가능하도록 시뮬레이션 환경과 서비스를 구축할 예정이다. 기업 입장에선 로봇의 현장 실증 과정에서 발생할 수 있는 문제점을 기상·실환경에서 사전적으로 포착·개선함으로써 로봇의 개발 비용을 절감할 수 있게 된다.

정부는 국가 로봇 테스트필드 구축으로 글로벌 최고 수준의 실증평가 시스템을 확보하고 로봇기업의 비즈니스모델 인증을 주도해 로봇산업 생태계의 건강성을 확보할 것으로 기대했다. 또 이를 통해 양질의 일자리 창출, 경제적 효과를 꾀할 수 있을 것으로 봤다.

정부는 대구 수성알파시티를 판교테크노밸리에 버금가는 디지털 혁신지구로 조성하기 위한 사업에도 지원을 아끼지 않기로 했다. 수성알파시티는 2014년 970억 원의 정부 투자로 시작해 현재 243개 소프트웨어 기업이 입주를 확정한 비수도권 최대 소프트웨어 집적지로 성장 중이다. 대구시는 2031년까지 수성알파시티를 디지털 기업 1000개와 2만 명의 상주인력이 모이는 곳으로 성장시킨다는 구상이다. 정부는 시의 이 같은 장기적 비전을 충분히 지원해 향후 지방시대 랜드마크로 성장할 수 있도록 할 계획이다.

또한 정부는 대구시를 비롯한 지방정부와 적극적인 소통을 통해 ‘기회발전특구’를 지정·운영해 ‘지방 살리기’에 나선다는 계획이다. 기회발전특구는 기업 등의 대규모 지방투자 유치를 위해 추진 중이다. 기회발전특구로 선정된 지역에 이전하는 수도권 기업은 세금 감면·규제 특례 등 기업활동 전반에 대해 패키지식 지원을 받는다. 앞서 관련 법령 정비를 마친 정부는 이날 지침 시행에 맞춰 신청 접수를 시작했다. 정부는 수성알파시티를 기회발전특구로 조속히 지정해 이 같은 정책이 우수 기업의 지역투자와 양질의 신규 일자리 창출로 이어질 수 있도록 하겠다고 밝혔다.



동성로, 외국인 찾는 관광특구로
이날 토론회에선 대구를 청년들이 모여드는 젊고 활기찬 도시로 만들기 위해 동성로를 대구 최초의 관광특구로 지정하고 지역의 특색을 담은 관광콘텐츠를 개발해 관광 여건을 개선하는 방안도 논의됐다.

대구시는 대구 동성로 일대(1.16㎢)를 관광특구로 지정해 외국인 관광객을 유치하고 글로벌 쇼핑관광지로 조성하기로 했다. 정부는 향후 동성로 관광특구 지정을 기점으로 MZ세대(밀레니얼+Z세대)를 겨냥한 볼거리, 즐길거리, 먹거리와 연계된 다채로운 관광콘텐츠를 개발해 청년 친화적 라이프스타일 여행로드 조성을 지원할 계획이다. 외국인 관광객을 위한 외국어 서비스와 다양한 결제방식도 구축한다. 대표 전통시장인 서문시장과 연계한 관광상품도 개발한다. 이와 함께 대구에 국립 미술관, 국립 뮤지컬컴플렉스 등이 들어서는 문화예술허브를 조성한다.

정부는 또 대한민국 근현대사의 위기마다 구국의 정신을 발휘했던 대구에 국가 기념시설을 조성해 미래세대를 위한 교육의 장으로 활용한다는 계획이다. 윤 대통령은 “애국도시 대구의 상징이 될 국립 구국운동기념관을 서문시장 인근에 건립하겠다”며 “대구에서 시작된 국채보상운동을 비롯해 국가가 위기에 처할 때마다 앞장서 일어났던 대구의 정신을 널리 알리고 계승하는 공간으로 만들 것”이라고 말했다. 국가보훈부는 2030년까지 2530억 원을 투자해 대구 중구 대신동 일대 약 1만 3223㎡(4000평) 대지에 지하 3층·지상 3층 규모의 기념관과 공원을 조성하겠다고 밝혔다.

아울러 대구의 공교육 경쟁력 강화를 위해 교육발전특구 시범운영과 함께 자율형 공립고를 적극 지원하기로 했다. 대구는 올해 교육발전특구 시범지역으로 지정됐으며 강동고·경북여고·군위고·다사고·포산고 등 5곳이 ‘자율형 공립고 2.0’에 선정됐다. 각 학교는 매년 2억 원을 지원받아 교육과정 자율성 부여, 교사 정원 100% 초빙 허용 등 다양한 특례 혜택을 받는다. 또 학교와 협약기관이 지향하는 교육혁신 모델을 구현할 수 있도록 전문가 상담을 제공하고 각종 규제완화 수요도 적극 발굴·개선할 계획이라고 설명했다.

대구시는 교육발전특구와 연계해 IB(국제 바칼로레아) 교육지원센터 구축 등 지원을 더욱 강화하겠다고 밝혔다. IB는 스위스에 본부를 둔 비영리교육재단인 IBO가 개발·운영하는 국제인증 학교 교육 프로그램으로 학습자의 자기주도적 성장을 추구하는 교육체계다. 2024년 1월 기준 대구시에 도입된 IB는 총 94개교다.

이밖에 정부는 대구를 시민이 건강한 친환경도시로 조성하기 위해 추진한 팔공산국립공원 승격의 추진 배경과 향후 기대효과 등을 설명하고 서구 도심산업단지 인근의 악취문제 해소 방안도 논의했다.

윤 대통령은 이날 토론회에 참석한 시민들을 향해 “대구의 새로운 도약을 바라는 마음은 저와 여러분이 다르지 않을 것”이라며 “좋은 아이디어와 제안을 많이 해주면 적극적으로 실현해나가겠다”고 약속했다.

강정미 기자