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2025년 여름철 홍수대책
정부가 예측 불가능한 극한 호우에 선제적으로 대응하기 위해 인공지능(AI)과 ‘댐-하천 가상모형(디지털 트윈) 등 과학기술을 홍수 관리에 전면 도입하기로 했다. 이를 통해 홍수 위험을 미리 파악하고 주민들에게 알려 홍수 위험 지역에서 신속하게 벗어날 수 있도록 대응체계를 마련한다.
환경부는 자연재난대책기간(5월 15일~10월 15일)이 시작된 5월 15일 올여름 홍수 피해 예방을 위한 ‘2025년 여름철 홍수대책’을 발표했다. 이번 대책은 최근 기후위기로 인해 예측하기 어려운 극한 호우가 빈번하게 발생하는 만큼 강우 환경 변화에 대응해 ‘위험을 빠르게 인지하고 일제히 전파해 민생 안전을 지키는 홍수 대응체계 구축’에 초점을 맞췄다.
지능형 CCTV로 위험 상황 신속 대응
정부는 홍수 관리에 AI와 디지털 트윈 등 과학기술을 적극 활용한다는 계획이다. 먼저 댐 방류, 예상 강우로 인한 홍수 상황을 3차원 가상세계에 시각적으로 표출하는 디지털 트윈을 5월 중순 시범 도입한다. 이제까지 홍수에 대응하는 의사결정은 수치 정보를 중심으로 이뤄졌다. 하지만 앞으로는 디지털 트윈의 도입으로 입체적인 공간 정보를 시각적으로 확인할 수 있고 이를 통해 더 직관적인 홍수 대응 의사결정이 가능해진다.
하천 주변의 사람과 차량을 자동으로 인식하고 알리는 AI 폐쇄회로(CC)TV도 도입한다. 지금까지는 CCTV를 사람이 직접 확인해왔으나 전국 국가하천 CCTV 2781곳 중 1000곳 이상의 지점에 AI CCTV를 도입해 홍수 등 위험 상황을 빠르게 확인하고 대응할 수 있게 된다.
이와 함께 2024년 도입한 AI 홍수예보와 도시침수예보도 개선한다. 환경부는 AI 홍수예보를 도입하면서 홍수특보(홍수주의보·경보) 발령 지점 수를 75곳에서 223곳으로 대폭 늘렸다. 올해에는 2024년 신설된 수위관측소(260개)와 강우레이더 자료를 반영해 AI 홍수예보의 정확도를 더 높인다. 도시침수 예보 대상 지역도 도림천·황룡강·냉천·창원천 등 네 곳에 더해 무심천·온천천 등 두 곳을 추가한다.
홍수 위험을 알리는 체계도 확대 운영된다. 지금까지는 홍수특보 지점 223곳
에 특보가 발령되면 안전안내문자(CBS)와 차량 내비게이션을 통해 안내했다. 올해부터는 전국 933곳의 수위관측소에서 실시간으로 위험이 인지되는 경우 안전안내문자와 차량 내비게이션으로 위험 상황 지역에 속한 국민에게 신속대피 등 관련 안전정보를 알려준다.
환경부는 강수량·하천수위·댐 정보를 실시간으로 알 수 있는 ‘홍수알리미’ 애플리케이션(앱)도 사용자 중심으로 가시성을 개선해 한눈에 홍수 정보를 확인할 수 있도록 했다.
홍수취약지역 관리·홍수위험지도 활용
홍수 피해를 최소화하기 위해 위험이 예상되는 취약지역을 미리 파악해 관리하는 대책도 마련했다. 먼저 홍수에 취약하지만 시설 개선 공사 등 구조적 대책을 즉시 할 수 없는 곳은 ‘홍수취약지구’로 지정해 전문기관과 함께 합동점검, CCTV 감시, 홍수 상황 정보 제공, 주민 대피 계획을 마련한다. 제방 보강 등 장기적인 홍수대책도 함께 마련한다. 홍수 발생 시 피해가 우려되는 지역을 표시한 홍수위험지도도 다양한 용도로 활용할 수 있도록 정보를 공개한다.
제방 등 중점치수시설과 홍수에 취약한 시설 중 긴급 보수가 필요한 시설은 홍수기(6월 21일~9월 20일) 전까지 조치하기로 했다. 하수도 정비 중점관리지역도 210곳에서 220곳 이상 늘린다. 빗물펌프장 설치 등 도시침수 대응 사업도 적극 추진한다.
아울러 환경부는 집중호우 시 최대한 물을 담아둘 수 있도록 홍수기 전까지 전국 다목적댐 20곳의 방류량을 늘려 총 68억 1000만 톤의 홍수조절용량을 확보하기로 했다. 이는 댐 설계 홍수조절용량(21억 8000만 톤)의 세 배에 달하는 수준이다.
접경지역 관리도 강화한다. 북측 유역면적이 70%에 달하는 임진강은 북측 황강댐의 무단방류로 2009년 행락객 6명이 사망한 사고가 발생했다. 이 같은 사고를 방지하기 위해 황강댐 하류 우리 측 군남댐의 방류량을 조절해 행락객 대피 시간을 최대 15시간 확보하기로 했다.
김완섭 환경부 장관은 “기후위기로 인해 급증하고 있는 극한 강우 유형에 대응하기 위해서는 위험 예측과 빠른 전파가 무엇보다 중요하다”며 “환경부는 현장 위험 요소에 대해 선제적 대비를 강화하고 관계기관과 긴밀한 협조 체계를 구축해 올해 여름 홍수 대응에 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
조동진 기자
